脱贫攻坚不仅仅是贫困地区的事,也是全社会的事。在脱贫攻坚战中,我省充分发挥政府和社会两方面力量,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。4月底,根据《关于坚决打赢全省脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,由省扶贫办牵头组织省直相关行业部门制定出台《山西省2019年特色农业扶贫行动计划》等24个专项行动计划(以下简称《行动计划》)。《行动计划》将文化信息扶贫行动与旅游扶贫行动合并为文化和旅游扶贫行动,新增网络扶贫、贫困残疾人扶贫行动,调整后专项行动增至24个,呈现出举措更精准、主体更明晰、方法更实用等特点,为我省持续推进八大工程专项扶贫行动绘就了新的路线图。
新出台的《行动计划》结合省级机构改革后行业部门职能调整的需要,针对脱贫攻坚工作中出现的新情况、新特点,紧盯责任落实、政策落实和工作落实,锁定贫困县、建档立卡贫困村、贫困户,着力解决“两不愁三保障”问题,从推动拟摘帽县强弱项、补短板和摘帽县巩固提升出发,对专项扶贫行动计划进行充实和完善,扩大专项行动的参与范围,进一步实化细化工作举措,确保脱贫攻坚不留死角。
《行动计划》的特色产业扶贫工程包括特色农业扶贫、光伏产业扶贫、文化和旅游产业扶贫、电商扶贫4个专项行动;培训就业扶贫工程主要对贫困人口进行就业培训,今年支持带动8万左右贫困人口稳定就业增收脱贫;易地扶贫搬迁工程包括易地扶贫搬迁、改善人居环境、农村危房改造3个专项行动;生态补偿脱贫工程主要是指细化“五大项目”,持续带动贫困地区50万以上贫困人口增收;社会保障兜底工程包括农村低保扶贫、特殊群体关爱、贫困残疾人扶贫3个专项行动;基础设施改善工程包括交通扶贫、水利扶贫、农村饮水安全、电力扶贫、以工代赈扶贫5个专项行动;公共服务提升工程包括教育扶贫、健康扶贫、科技扶贫、网络扶贫4个专项行动;社会力量帮扶工程包括省属企业扶贫、民营企业扶贫、社会扶贫3个专项行动。24个专项扶贫行动计划都明确了对应的责任单位,从顶层设计上保证了各方形成攻坚贫困的合力。
据了解,我省完善脱贫攻坚专项扶贫行动计划是为了引导各种扶贫资源向贫困群众倾斜,建设项目向贫困地区布局,有利于扶贫开发与各类资源配置有效对接,达到调动各行业各部门力量打好脱贫攻坚决战决胜“组合拳”的目的。
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2016年我省出台《关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》,按照中央提出的实施“五个一批”要求,结合我省实际,统筹行业部门力量推进脱贫攻坚八大工程二十项行动,省直相关行业部门分别制定脱贫攻坚专项行动方案,每年制定年度行动计划。今年3月8日,《山西省2019年特色农业扶贫行动计划》等24个行动计划起草完成,经审议和修改,省脱贫攻坚领导小组于4月下旬印发各市、县脱贫攻坚领导小组和省脱贫攻坚领导小组成员单位组织实施。(记者 李全宏)