2月18日,政论专题片《摆脱贫困》第一集《庄严承诺》中呈现了临县各级干部抓扶贫的精彩片段。“记忆太深刻了!”看着专题片,想起去年完成移民搬迁任务的种种,临县湫水柏林苑移民社区党支部书记王雁依然心潮澎湃。
“市、县、乡、村层层签订责任状,到我们村、社区一级,群众事无小事,不等不靠,必须马上处理。通过脱贫攻坚工作,干部的素质与能力得到了提升,办事效率明显提高。”王雁回忆。
易地扶贫搬迁是习近平总书记提出的“五个一批”精准扶贫工程之一、解决一方水土养不好一方人的根本途径。“十三五”期间,临县累计建成集中安置点18个,搬迁1.33万户4万人,搬迁人口占全省的1/9、占全市1/5。
旧房拆除复垦是脱贫攻坚战中的硬骨头。“涉及户数最多、任务最重、难度最大。临县的易地扶贫搬迁工作是重中之重,关系到全省脱贫攻坚的成色。”临县县委书记张建国将签订的军令状摆在办公桌前,时刻提醒自己不敢有一丝松懈。
“县委书记、县长带头落实双组长制,明确县级领导管行业管扶贫、包乡镇包扶贫。成立13个专项工作领导小组,选派23名县级党员领导干部下沉乡镇担任第一书记。对重点、难点乡镇实行‘双保险’制,除第一书记外加3名非党员干部、武装部长、法检两长等共7名县级领导协助包联。全县23个乡镇242名党政班子成员全部下沉重点、难点和问题复杂村进行联村指导。”张建国介绍,全县出台了《脱贫攻坚各责任主体职责清单》,细化实化16个责任主体职责,建立了“两个三天”“干部轮流值班”“周六补课”“6.5+0.5”“结对帮扶日”“无会周”等工作制度。
各级领导既是指挥员又当战斗员,白天在脱贫一线指导协调,晚上在办公室处理日常事务,形成以上率下带着干、紧盯任务逼着干、撸起袖子一起干的工作氛围。各乡镇对照任务清单,逐一落实、逐户解决。领导小组从各乡镇抽调工作人员组建4个验收组,每组随机抽查100户,各“战区”之间交叉抽查验收,推动问题整改持续深入。
城庄镇党委书记成晓龙,针对退房整改不彻底的问题,连夜赶赴太原劝说搬迁群众,推动任务完成。大禹、招贤、湍水头、雷家碛等地的乡镇干部全员出动找房源,解决危房搬迁群众的住房问题。
为倒逼责任落实,临县相继出台《落实关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《激励干部担当作为干事创业实施办法》《支持干部改革创新合理容错实施办法》等文件,健全干部考核评价机制,奖罚分明,先后在脱贫一线选拔干部50多人。对15个乡镇给予了黄牌警告,对红牌警告的3个乡镇党政正职留职整改,12名乡镇科级干部进行留职整改。2016年以来,全县累计查处扶贫领域违纪案件210件、党纪政务处分352人。
“巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,这种层层抓落实的工作管理机制在临县已形成常态化。”刚当选吕梁市政协副主席的临县县长李双会说。(记者燕中兴)