爬坡过坎结硕果 重任千钧再出发

平遥县印象新街

黄河新闻网晋中讯（张春燕 袁荣）律回春晖渐，万象始更新。过去五年，平遥县团结带领全县人民，全面深化改革，以建设“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”为目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，“十三五”规划主要目标任务胜利完成，经济社会发展成就显著，在勇毅笃行中写就平遥华章。

“十三五”期间，全县地区生产总值年均增长4.2%，连续五年保持在百亿元以上；固定资产投资统计标准中期有所调整，可比条件下近三年年均增长6.03%；社会消费品零售总额年均增长5.5%；一般公共预算收入年均增长1.4%；城乡居民可支配收入年均增长分别为5.9%、6.8%，“十三五”末分别达到33904元、10386元，为实现“十四五”发展目标奠定了坚实基础。

平遥县文景大道

聚焦动能转换 产业结构趋于合理

产业发展铿锵前行

平遥县坚定不移促转型，持之以恒调结构，集中力量做强实体经济。以转型升级为驱动，坚持“一产抓特色、二产抓增量、三产抓提升”，农业工业顺势并进，文旅产业优势崛起，三次产业结构比重为11.1：27.1：61.8。

现代农业稳步发展，农业基础更加稳固。全县托管土地29万亩，粮食总产稳定在20万吨左右，农业总产值连续五年稳定增长；国家级、省级和市级农业龙头企业分别新增1户、7户、11户，辐射带动作用进一步凸显。

工业转型初见成效。“十三五”末，全县规模以上工业企业达72户；平遥经济技术开发区进入省级开发区序列，“一区五园”发展格局初步形成；煤焦、橡胶、铸造等传统产业升级改造持续推进；导光板、智能机器人、生物医药等一批新兴产业快速发展。

文旅融合不断深化。《山西省平遥古城保护条例》完成修订，实施文保单位保护修缮工程18处，挂牌保护历史建筑506处；持续开展“铁腕治乱”，旅游秩序整体好转；平遥国际摄影展、国际电影展、国际雕塑节、中国年活动相继举办，成功创建为首批国家全域旅游示范区。五年来，平遥县累计接待游客6162.7万人次，旅游总收入704.6亿元，分别比“十二五”末增长118.7%、147.2%。

平遥古城文创产品

着力建管并重 城乡面貌极大改善

城市建设高歌猛进

平遥县深入开展城镇建设，改善人居环境，让城乡不断富起来、美起来。棚户区改造深入推进，投资25亿元，完成7200余户、53万余平方米棚户区拆迁工作；交通设施更加便利，汇通路、惠济路等城市改造道路全面通车，新改建农村公路377公里，建制村通硬化路率、通客车率均达100%；基础设施更加完善，瑞思污水处理厂完成扩容升级，4个乡镇污水处理厂建成投用，水、电、气、暖等基础设施配套进一步完善，投资13.9亿元的古城基础设施提升改造项目启动实施；城市环境更加美好，县城区绿化面积达690万平方米，以“两下两进两拆两补三严禁”为重点的城市提档升级行动成效明显，县城区和洪善镇创建成为国家卫生城（镇）。

“十三五”末，平遥努力推进“规建管”，优化发展格局。推进城市提档升级行动，19条主要街道门头牌匾得到整治规范，上西关街、下西关街、惠济路道路改造实现通车；建成太和公园；新增农村公路73.3公里；18座乡镇垃圾中转站全面启用，日转运垃圾200吨；古城景区连续9个月位列全国5A级景区品牌百强前十名；《又见平遥》演出475场，收入5900余万元，接待游客488万人次，旅游总收入42亿元。

推进重大改革 内生动力不断激发

深化改革风雨无阻

平遥县始终将改革贯穿经济社会发展全过程，坚持试点类改革走在先、承接类改革创特色、自选类改革求实效“三类并进”。集中力量推进改革创新，共实施改革事项354项，涉及行政审批、医疗卫生、国资国企、景区管理等领域的一批重大改革落地见效，激发了发展内生动力。

2020年，平遥全力推进开发区建设，将其作为“五件大事”之首来抓，年末开发区综合考核位居全市第二。推动“三化三制”改革，在全市率先利用市场化手段、公开选聘技术人才15名；争取各类债券近6亿元，新增建设用地指标突破千亩，有效缓解项目资金、土地压力；105亩“标准地”启动出让程序；蓝宝石一期、伴游机器人项目实现投产，石墨烯项目、唾液酸项目、智慧城市大数据中心等项目落地启建。

“太和怡园”公园开园

聚力三大攻坚 目标任务如期完成

三大攻坚战披荆斩棘

开局就是决战。平遥县委带领全县上下在“十三五”开局就集中力量攻坚，向全面建成小康社会冲刺。决战决胜脱贫攻坚取得全面胜利，全县40个贫困村全部摘帽、17496名贫困人口全部脱贫，贫困户人均纯收入提升到8980元；出台15项特色政策，实施总投资2.3亿元的10个产业扶贫项目，6189名贫困劳动力外出就业。新改建温室大棚800余亩，改造低产老果园5000亩，发展中药材8000亩，干果提质增效1万亩；启动108国道示范廊带提质工程、汾河百公里示范区建设工程、大运高速景观廊道工程；农业龙头企业总产值达到62亿元，总投资6.8亿元的17个农业产业项目相继铺开。

蓝天、碧水、净土保卫战成效明显。统筹推进污染防治行动，6项主要污染物指标全部下降。2020年空气质量优良天数达214天，较“十二五”末增加156天；完成8.8万户、1024万平方米清洁取暖改造，实施四大类33项系统治水工程，汾河流域生态修复治理工程扎实推进；投资4600余万元，实施土地污染防治工程；开展工业固废堆场、“散乱污”企业整治，全县生态环境明显改善。

着力化解各类风险隐患，保障经济社会发展大局稳定，重大风险防范取得积极进展。

加大资金投入 民生保障更进一步

实事惠民气势如虹

人民就是江山。平遥县集中力量办好惠民实事，让群众共享发展红利。累计新改建中小学校、幼儿园、农村薄弱校舍38所，补充教师1012名；新增就业27864人，失业人员再就业9511人；建成县人民医院新院区，全县医疗服务水平显著提升；建成日间照料中心94所；城乡居民医保参保率达95%以上，“看病难、看病贵”问题得到有效解决。

“十三五”期间，平遥县民生类支出占一般公共预算支出比例平均达85%以上，群众满意指数、幸福指数得到新提升。幸福平遥建设有力推进。实施中小学校新改扩建项目15个，成立平遥第四中学；县人民医院建成全市唯一的县级三级综合医院，县内就诊率达87.2%，县内住院费用实际报销稳定在75%以上；宁杜香集中供水工程开始通水，56个村近8万人的安全饮水得到保障。

踔厉奋发踏上新征程，踵事增华展现新作为。“十四五”蓝图已经绘就，平遥将以更加务实的作风奋发进取、以更加饱满的热情勇往直前，坚定不移转型升级、坚定不移实施乡村振兴战略、坚定不移捍卫古城金字招牌、坚定不移改革创新、坚定不移落实生态优先战略、坚定不移保障和改善民生，奋力建设高质量转型发展的国际旅游城市，以优异成绩向建党100周年献礼。